Les exportations d’or du Rwanda ont récemment augmenté de 754,6%. Mais d’où vient cet or?

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Le rapport annuel 2019-2020 de la Banque nationale du Rwanda (BNR) contient quelques surprises. Selon le rapport, les recettes d’exportation du Rwanda se sont élevées à 1,2 milliard de dollars EU contre 2,8 milliards de dollars d’importations. En d’autres termes, les importations du Rwanda ont plus que doublé ses exportations. Le déficit de la balance des paiements du Rwanda était de 1,5 milliard de dollars EU.

Par rapport à l’année précédente, les exportations du Rwanda ont fortement chuté en 2019-2020. Les exportations traditionnelles ont chuté de 17,3% tandis que les exportations non traditionnelles ont chuté de 56,4%.

Voici la plus grande surprise du rapport de NBR. Contrairement à d’autres produits d’exportation, l’or s’est extrêmement bien comporté. Selon la NBR, les exportations d’or du Rwanda ont augmenté de 754,6%. Selon les termes de la banque centrale, «le volume total des exportations du Rwanda a diminué de 15,2%, tandis que les recettes d’exportation totales ont augmenté de 15,1% pour atteindre 1 294,85 millions de dollars, suite à une augmentation des recettes provenant des exportations d’or (+754,6%)».

Cette performance des exportations d’or suscite des soupçons car il est douteux que le Rwanda dispose d’un secteur minier aurifère viable. Cette question demeure une préoccupation constante au Conseil de sécurité des Nations Unies. Il est de l’intérêt du Rwanda de purifier l’air, étant donné sa vision de devenir un centre financier, ce qui exige de la transparence.

La question de savoir où le Rwanda obtient l’or à exporter persiste

Plusieurs questions se posent. Où le Rwanda obtient-il de l’or pour l’exportation? Quelle quantité d’or est exportée, sous quelle forme et vers où? Alors que la Banque nationale du Rwanda fournit des statistiques pour chaque exportation de minerais, la Banque ne fournit aucune donnée pour l’or. Par exemple, les recettes d’exportation pour les produits minéraux individuels étaient les suivantes en 2019 par rapport à 2018:

La valeur des exportations de cassitérite en 2019 était de 36 millions de dollars américains par rapport à 39 millions de dollars américains en 2018, soit une baisse de 26,8%.

Les recettes d’exportation de coltan en 2019 étaient de 44 millions de dollars US de moins que 71 millions de dollars US en 2018, soit une baisse de 37,4%.

Les recettes d’exportation de Wolfram en 2019 étaient de 17 millions de dollars US de moins que 21 millions de dollars US en 2018, soit une baisse de 21%.

Dans le cas de l’or, NBR déclare simplement que les exportations d’or ont augmenté d’un remarquable 754,6% en 2019-2020.

Le Conseil de sécurité des Nations Unies a déjà exprimé des inquiétudes concernant les exportations d’or du Rwanda

Le Rwanda a été impliqué par le Groupe d’experts du Conseil de sécurité des Nations Unies pour avoir déclaré faussement ses exportations d’or en 2019. Par exemple, le Groupe d’experts a révélé l’écart dans les exportations d’or du Rwanda vers les Émirats arabes unis (EAU). Ils ont indiqué que si le Rwanda a déclaré des exportations d’or de 2163 kg vers les Émirats arabes unis, les Émirats arabes unis ont déclaré des importations de 12539 kg en provenance du Rwanda au cours des neuf premiers mois de 2018.

Pire encore, le Groupe d’experts des Nations Unies a identifié le Rwanda comme une voie de contrebande pour le vol de minerais de la République démocratique du Congo (RDC). Le Groupe d’experts des Nations Unies a indiqué que les contrebandiers d’or de Bukavu en RDC utilisent Kigali, la capitale du Rwanda, comme principale voie de contrebande. Le groupe canadien de recherche sur les minerais de conflit IMPACT a montré comment l’or est exporté illégalement des régions du Kivu en RDC vers les États voisins. Selon IMPACT, l’or passé en contrebande au Rwanda est ensuite envoyé à Dubaï, où il entre sur les marchés internationaux. IMPACT affirme que «les autorités rwandaises manquent à leur diligence raisonnable sur l’or entrant de la RDC au Rwanda.»

Il est de l’intérêt du Rwanda de rendre compte de manière transparente de la source des exportations d’or

Selon les normes régionales / mondiales, le secteur minier du Rwanda est minuscule et largement informel, composé de petits entrepreneurs ou coopératives nationaux. Les métaux de base tels que la cassitérite, le coltan et le wolfram sont principalement extraits par des méthodes à petite échelle à forte intensité de main-d’œuvre. Le Rwanda, par conséquent, n’a pas d’opérations minières de taille moyenne qui sont définies comme un investissement cumulé d’environ 250 à 750 millions de dollars EU ou un investissement important de plus de 750 millions de dollars EU. Cette réalité soulève de sérieux doutes sur l’origine des exportations d’or du Rwanda.

Le Rwanda doit donc rendre compte de ses exportations d’or. Un exercice de diligence raisonnable est dans l’intérêt du Rwanda, étant donné son ambition de devenir un centre financier de l’Afrique orientale et centrale. Outre des infrastructures, des communications et des systèmes commerciaux de premier ordre, un centre financier doit disposer d’un régime juridique et réglementaire transparent et solide soutenu par un système politique stable. Pour atteindre son objectif de devenir une plaque tournante financière, le Rwanda doit rapidement mettre de l’ordre dans ses actes.

David  RWASA

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